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[新闻] 济南轻骑集团案查处44人 其中厅级干部5人

济南轻骑集团案查处44人 其中厅级干部5人

http://news.QQ.com  2008年07月25日10:29   齐鲁晚报   
本报讯 以张家岭为主线的轻骑集团案件经过为期一年多的调查审理,目前已立案22起,包括5名厅级干部和20名企业高管在内,共有44人受到查处,涉案金额高达10.9亿元。 2007年1月15日,轻骑集团原董事长张家岭被济南市纪委采取“双规”措施,以此为标志,轻骑集团案件的查处工作全面展开。在济南市委、市政府的果断决策和正确领导下,济南市纪委会同相关部门通力合作,以调查张家岭个人经济问题为主线,全力推进轻骑集团问题的解决和案件查办工作。经过三个月的调查,基本查清了张家岭案件涉嫌信用证诈骗、贪污、受贿、私分国有资产、挪用公款等犯罪事实。2007年4月5日,市纪委将张家岭案件移送司法机关。同时,对于调查中发现的其他案件线索也一查到底,决不放过。2008年7月1日,随着该案在济南中级人民法院的一审开庭,这个早已在社会上引起广泛关注的案件终于正式浮现在公众面前。
截至目前,由济南市纪委牵头,公安、检察机关参加的案件组已经立案22起,查处44人,其中厅级干部5人,轻骑集团高层管理人员20人,一般人员19人,涉案金额高达10.9亿元。 (本报记者)

济南市纪委办案人员点评张家岭案
“轻骑”是如何中箭落马的
在张家岭和轻骑集团曾经的众多荣誉与光环下面,到底隐藏着怎样的真相,而当事人又留下了什么样的足迹与心路历程?曾经“一骑绝尘”的张家岭和他的“轻骑”为什么会中箭落马?张家岭案又留下了什么样的启示?在长达一年多的办案过程中,济南市纪委的办案人员对轻骑集团和张家岭本人都有最直接的接触,近日他们对此案进行了点评,希望此案能对国企高管有所启示。
(一)贪婪让他悔一生
“我的一生,是失败的一生,以罪犯而告结束,悔恨痛苦,追悔莫及。思想起来,何以由好变错,以至于犯罪……缺乏学习,法律知识匮乏,个人主义、利欲主义慢慢地滋生起来,于是从报效祖国逐渐(变成)为自己谋利了……”在给市纪委的检讨书中,张家岭这样写道。
1990年至2005年期间,张家岭利用职务便利,为他人在企业经营、职务安排上谋取利益,先后10次分别收受他人人民币30万元、美元2万元。
1994年初,因工作需要,张家岭提出办理多次往返日本的签证。按照日本的有关规定,办理这种签证必须在日本有固定收入,有交纳税款、养老保险、健康保险等证明。经协商,轻骑集团总公司与日商合资单位山东新和贸易株式会社自1994年4月至1998年3月给张家岭列支“工资”,该“工资”属总公司收入。张家岭从该“工资”中先后支取日元3376万余元,折合人民币256万余元,给其在日本留学的女儿张某用作生活费、房租等。
点评:“小洞”积成“大窟窿”
张家岭身为党员领导干部、国有企业负责人,自认为大事把握住,小事没关系。殊不知,正是一个个小节,日积月累,最终发展成为无法弥补的大窟窿。张家岭沉浸在成绩和荣誉的光环之中,放松了政治思想学习,放松了对自己的要求,逐渐从一开始注重生活享受,烟抽软中华,酒喝高度茅台,到热衷于追逐名誉、地位,再到过于计较个人得失,直至利用职务便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,甚至以侵吞、私分等手段,非法占有公共财物,构成了受贿、贪污等行为。张家岭在商场拼搏了大半辈子,以年近古稀之躯面对牢狱之苦,发人深思,促人警醒。
启示:荣誉面前莫昏头
张家岭作为一名国有企业领导干部,曾经有过报效祖国的满腔热情,也做出过一定的成绩,但却经不起权力、金钱的诱惑而腐败堕落。这是因为在“意气风发”的时候,张家岭被荣誉和鲜花冲昏了头脑,最终落得个锒铛入狱的下场,不仅在自己的人生履历上留下了无法抹去的污点,也给家人带来巨大的痛苦,更给国家、企业造成了难以弥补的损失。
(二)授人以柄反被控
“如果按照规定将3893万元收入提交给审计部门,就会提高企业评估价值,加大企业改制中出资购买人的成本投入。”在轻骑集团下属置业公司改制为民营企业进行审计评估时,公司经营收入3893万元被隐匿,企业改制后,这笔钱被张家岭等民营企业的股东非法占有,张家岭是该民企最大的实际出资购买人。
张家岭还擅自决定由轻骑集团担保,安排海南新大洲摩托车有限公司借款650万元给张某某个人经商使用。在后来的案件调查过程中,张家岭承认,之所以将650万元公款借给张某某是因为自己有违法违纪的把柄被对方掌握。
点评:上梁不正下梁歪
张家岭在多家下属公司兼任董事长,仅他在交代材料中列举的个人出资入股公司就达十余家。其中就有前面隐匿收入的置业公司。他还曾经略带得意地说过,兼任董事长调动资金就方便,下属也不会问钱是公用还是私用。俗话说,“上梁不正下梁歪”。作为企业的“一把手”,张家岭的所作所为潜移默化地影响了班子成员和中层干部中的个别人。例如,轻骑集团销售公司实行调拨车制度,回款后核销产品库存。截至2005年底,销售总公司库存商品余额为1.5亿余元,但实际已经没有库存了,账实严重不符,造成巨额潜亏。而轻骑集团外贸公司购买日本新和株式会社股权,经了解,该股权曾经分红,但账面一直没有体现收益,也长期没有人过问。更有甚者,还有别有用心的人凭借掌握了张家岭违法违纪的把柄,三番五次地向张家岭索要钱物,中饱私囊。
启示:管理仍是重中之重
如果说好的产品是金蛋的话,管理就是那只会下金蛋的母鸡。如何进一步转变生产经营方式,实现由粗放式向集约型发展的目标,是国有企业面临的共同课题。
(三)缺乏监督易忘形
“由于权力过于集中,又缺乏自我改造和约束的能力及自觉性,失去了监督。”案发之后,张家岭总结自己犯罪的四点教训,其中有三条涉及到了监督。
1990年4月至1992年初,张家岭先后三次收受贾某某人民币17万元,并利用自己的职务便利为其在企业经营、职务安排上牟取利益。1996年春节至1999年春节,张家岭先后四次收受吕某某人民币10万元,并利用自己的职务便利为其在企业经营、职务安排上牟取利益。
轻骑集团还采取伪造进口贸易合同和信用证项下议付单据的手段,骗取银行开具信用证,先后在12家银行骗开信用证294笔,折合人民币40多亿元,给银行造成损失折合人民币7.9亿元。
截至2005年底,轻骑集团外贸公司先后在海外70多个国家和地区设立122家公司,投入资金和产品9600多万元。如今,已形成损失8100多万元。
点评:拍脑瓜决策很危险
制度的缺失、监督的弱化,会让更多靠拍脑袋瓜决策的“企业大厦”以更快的速度垮塌。一方面,轻骑的兼并重组与非理性投资,急需强有力的资金支持;另一方面,融资后的偿贷压力又迫使轻骑为寻找新的抵押物而继续新的重组兼并,以致形成恶性循环。有人说,轻骑的发展史就是一部疯狂重组的兼并史,轻骑的覆灭史就是一部疯狂抵押、担保和开具“信用证”的融资史。
启示:发挥监督的威慑力
企业一旦发生违法乱纪案件,造成的损失与影响往往短时间内难以弥补。如何规避风险,实现企业的可持续发展是国有企业高管人员普遍面临的一大课题。而这恰恰就需要认真贯彻科学发展观的要求,充分发挥教育的感染力、制度的约束力和监督的威慑力。
本报记者 本报通讯员

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张家岭
江苏省赣榆县人,1968年12月参加工作,1976年11月加入中国共产党,大学本科文化程度,高级经济师职称,曾任中国轻骑集团有限公司董事长、总裁兼党委书记。历任济南市一轻局三大件办公室副主任,济南缝纫机厂副厂长,济南轻骑摩托车总厂厂长、党委书记,中国轻骑集团董事长、总经理。
张家岭于危难之中受命,短短几年时间将轻骑这家2000余人的小厂发展成为号称由全国500余家成员单位组成的企业“联合舰队”,核心企业发展到50家,其中全资国有企业13家,合资企业19家,海外公司10家。2008年6月,张家岭因贪污受贿、挪用公款,被开除党籍和公职。
轻骑集团
一家颇具传奇色彩的企业,从制造自行车零件起步,在改革开放大潮中迅速发展,成为全国摩托车制造业的龙头企业,鼎盛时期曾经拥有3家上市公司。然而,这样巍然屹立的“经济大厦”却在瞬间垮塌,留下了不足5亿元的总资产,负债却高达60多亿元,负债率达1300%,拖欠职工工资和生活费28个月,拖欠社会保险5年多,甚至出现职工集体上访,堵截企业大门和马路等事件。
1993年,中国股市刚刚起步时,张家岭成功地将济南轻骑推向了股市,成为济南第一家上市公司、第一家同时拥有A股、B股的绩优公司。但1999年,因扩张过度,济南轻骑即呈资金链紧张;加上母公司轻骑集团频繁调用巨资,违规炒作旗下股票,导致1999年11月中国证监会作出严厉处罚。此后,轻骑系企业全面亏损,轻骑集团挪用济南轻骑巨额资金的重大违规事件也被曝光,中国兵器装备集团重组济南轻骑。

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